以更加全面、長(cháng)遠的眼光系統謀劃，統籌應對，綜合施策，更好承接億萬(wàn)老年人的美好生活需要

國家衛生健康委、全國老齡辦日前發(fā)布的《2021年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報》顯示，截至2021年末，全國60周歲及以上老年人口26736萬(wàn)人，占總人口的18.9%；全國65周歲及以上老年人口20056萬(wàn)人，占總人口的14.2%。

黨的十八大以來(lái)，我國在“老有所養”上持續用力，將積極應對人口老齡化確定為國家戰略，專(zhuān)門(mén)出臺并實(shí)施中長(cháng)期規劃。截至2021年底，人均預期壽命增長(cháng)到78.2歲，全國基本養老保險覆蓋10.3億人，使廣大老年人擁有更好社會(huì )保障、更多養老服務(wù)和更高生活質(zhì)量。

但也要清醒認識到，我們正從輕度老齡化邁向中度老齡化，2035年左右將進(jìn)入重度老齡化。我國老年人口多、老齡化進(jìn)程速度快、城鄉和區域差異大、應對任務(wù)重的特征更加凸顯。老齡化不只關(guān)乎老年人，對經(jīng)濟社會(huì )的影響是全方位的，從人力供給、消費結構、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到公共服務(wù)、社會(huì )保障等都會(huì )面臨新挑戰。

正因如此，應對老齡化帶來(lái)的多重挑戰，必須堅持系統觀(guān)念。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統的、發(fā)展變化的觀(guān)點(diǎn)觀(guān)察事物，才能把握事物發(fā)展規律。老齡化社會(huì )面臨的是多重復合型問(wèn)題，需要多措施、多手段、多視角、多維度結合的辦法系統解決。

要兼顧好老和幼

老齡化往往伴隨少子化，積極應對人口老齡化不能只顧一頭，不僅要重視養老服務(wù)體系，還要調整優(yōu)化生育政策及配套支持措施，才能促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展。大部分家庭都會(huì )同時(shí)面臨養老、照料、養育負擔，要針對其中的共性短板弱項，協(xié)同發(fā)力解決。比如，一體化推進(jìn)養老托育人才隊伍、普惠服務(wù)、公共設施等建設，建立健全覆蓋全生命周期的人口服務(wù)體系等。

要統籌好點(diǎn)和面

應對人口老齡化挑戰，一方面要注重整體，把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，加快健全社會(huì )保障體系、養老服務(wù)體系、健康支撐體系，推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。另一方面也要聚焦急難愁盼，在整體推進(jìn)中實(shí)現重點(diǎn)突破。對于失能失智、高齡慢病、生活困難等老人的特殊需求，要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，在長(cháng)期照護、居家醫療、入戶(hù)探訪(fǎng)等“關(guān)鍵小事”上綿綿用力，盡力解決他們的后顧之憂(yōu)。

要協(xié)調好城和鄉

我國老齡化水平城鄉差異明顯，需要立足實(shí)際，分類(lèi)施策。比如對城鎮老年人來(lái)說(shuō)，出行不便、“數字?zhù)櫆稀钡葐?wèn)題更突出，亟待加強老舊小區適老化改造和城市無(wú)障礙建設，并幫助老人融入數字社會(huì )；對農村老年人來(lái)說(shuō)，居住相對分散、獨居空巢現象普遍，亟待加強互助式養老機構建設，配套提升基層醫療衛生服務(wù)，推動(dòng)城鄉養老資源均衡發(fā)展。

黨的二十大報告提出，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以更加全面、長(cháng)遠的眼光系統謀劃，統籌應對，綜合施策，既全方位改善生活品質(zhì)，又有針對性地補強所急所盼，才能更好承接億萬(wàn)老年人的美好生活需要，不斷增強全體人民的獲得感、幸福感、安全感。

來(lái)源：人民日報