中共中央國務(wù)院發(fā)布意見(jiàn)，加強新時(shí)代老齡工作

實(shí)施積極應對老齡化國家戰略

加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架，推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

新華社11月24日發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，有效應對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉，事關(guān)社會(huì )和諧穩定，對于全面建設社會(huì )主義現代化國家具有重要意義?！兑庖?jiàn)》要求，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，把積極老齡觀(guān)、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統美德，促進(jìn)老年人養老服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì )保障、社會(huì )參與、權益保障等統籌發(fā)展，推動(dòng)老齡事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，走出一條中國特色積極應對人口老齡化道路。

《意見(jiàn)》要求，健全養老服務(wù)體系。創(chuàng )新居家社區養老服務(wù)模式，地方政府負責探索并推動(dòng)建立專(zhuān)業(yè)機構服務(wù)向社區、家庭延伸的模式。街道社區負責引進(jìn)助餐、助潔等方面為老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機構，社區組織引進(jìn)相關(guān)護理專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展居家老年人照護工作；政府加強組織和監督工作。探索“社區+物業(yè)+養老服務(wù)”模式，增加居家社區養老服務(wù)有效供給。各地要通過(guò)直接建設、委托運營(yíng)、購買(mǎi)服務(wù)、鼓勵社會(huì )投資等多種方式發(fā)展機構養老。加強光榮院建設。公辦養老機構優(yōu)先接收經(jīng)濟困難的失能（含失智，下同）、孤寡、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人、為社會(huì )作出重要貢獻的老年人。2022年年底前，建立老年人能力綜合評估制度，評估結果在全國范圍內實(shí)現跨部門(mén)互認。

《意見(jiàn)》提出，完善老年人健康支撐體系。擴大養老保險覆蓋面，逐步實(shí)現基本養老保險法定人員全覆蓋。盡快實(shí)現企業(yè)職工基本養老保險全國統籌。擴大醫聯(lián)體提供家庭病床、上門(mén)巡診等居家醫療服務(wù)的范圍，可按規定報銷(xiāo)相關(guān)醫療費用，并按成本收取上門(mén)服務(wù)費。加強國家老年醫學(xué)中心建設，布局若干區域老年醫療中心。加強綜合性醫院老年醫學(xué)科建設，2025年二級及以上綜合性醫院設立老年醫學(xué)科的比例達到60%以上。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+照護服務(wù)”，積極發(fā)展家庭養老床位和護理型養老床位，方便失能老年人照護。2025年年底前，每個(gè)縣（市、區、旗）有1所以上具有醫養結合功能的縣級特困人員供養服務(wù)機構。

在促進(jìn)老年人社會(huì )參與方面，《意見(jiàn)》提出，依托國家開(kāi)放大學(xué)籌建國家老年大學(xué)，搭建全國老年教育資源共享和公共服務(wù)平臺。各地要通過(guò)盤(pán)活空置房、公園、商場(chǎng)等資源，支持街道社區積極為老年人提供文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，組織開(kāi)展文化體育活動(dòng)。

《意見(jiàn)》還提出，著(zhù)力構建老年友好型社會(huì )，在鼓勵推廣新技術(shù)、新方式的同時(shí)，保留老年人熟悉的傳統服務(wù)方式，加快推進(jìn)老年人常用的互聯(lián)網(wǎng)應用和移動(dòng)終端、App應用適老化改造。實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)。將為老志愿服務(wù)納入中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)和高校學(xué)生實(shí)踐內容。加強老年優(yōu)待工作，推廣老年人憑身份證等有效證件享受各項優(yōu)待政策。到2025年，老城區和已建成居住區結合城鎮老舊小區改造、居住區建設補短板行動(dòng)等補建一批養老服務(wù)設施，“一刻鐘”居家養老服務(wù)圈逐步完善?！兑庖?jiàn)》同時(shí)提出，研究制定住房等支持政策，完善階梯電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)政策，鼓勵成年子女與老年父母就近居住或共同生活，履行贍養義務(wù)、承擔照料責任。

來(lái)源：人民資訊