各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委（老齡辦），各涉老社會(huì )組織：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于老齡工作的決策部署，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》（國辦發(fā)﹝2020﹞45號）要求，切實(shí)維護老年人在信息時(shí)代下的合法權益，幫助老年人跨越“數字?zhù)櫆稀保?/span>全國老齡辦決定開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)，利用3年的時(shí)間，動(dòng)員社會(huì )各方力量共同努力，推動(dòng)老齡社會(huì )信息無(wú)障礙建設，促進(jìn)全社會(huì )推進(jìn)適老化的改造和升級，提升老年人運用智能技術(shù)方面的獲得感、幸福感、安全感?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、行動(dòng)目標

到2022年底，通過(guò)建立常態(tài)化工作機制、開(kāi)展志愿服務(wù)、強化技能培訓、加大宣傳力度等措施，使用智能技術(shù)幫助老年人更好地適應信息社會(huì )的發(fā)展，讓更多的老年人用得上、愿意用、用得好智能技術(shù)，充分保障在全社會(huì )智能化飛速發(fā)展過(guò)程中老年人的合法權益，推動(dòng)實(shí)現老齡社會(huì )治理體系和治理能力現代化。

二、行動(dòng)內容

（一）建立健全“智慧助老”的常態(tài)化工作機制。將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)、切實(shí)解決老年人運用智能技術(shù)困難，列為各級老齡委年度工作要點(diǎn)，加強督促落實(shí)。協(xié)調推動(dòng)各級各部門(mén)以老年人面臨的實(shí)際困難為導向，采取具體措施予以解決。將幫助老年人運用智能技術(shù)相關(guān)內容納入每年“敬老月”的主題活動(dòng)，倡導全社會(huì )推動(dòng)、關(guān)注、參與“智慧助老”行動(dòng)。將在“智慧助老”行動(dòng)中事跡突出的機構、企業(yè)和個(gè)人納入全國“敬老文明號”和全國“敬老愛(ài)老助老模范人物”評選表彰。

（二）廣泛動(dòng)員各方力量為老年人提供志愿培訓服務(wù)。培育壯大老年志愿服務(wù)隊伍，鼓勵在醫療衛生、金融服務(wù)、政務(wù)便民、交通出行、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設志愿服務(wù)崗。組織動(dòng)員社區服務(wù)人員等以“一對一”或“一對多”的形式開(kāi)展面向老年人的智能技術(shù)培訓。組織涉老相關(guān)社會(huì )團體、志愿服務(wù)組織等，面向老年人開(kāi)展以智能技術(shù)運用培訓為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織興趣示范小組、智能技術(shù)運用比賽等形式，動(dòng)員運用智能技術(shù)能力較強的老年人帶動(dòng)、幫助、培訓其他老年人，提高有意愿的老年人運用智能技術(shù)的能力。

（三）充分發(fā)揮老年大學(xué)在智能技術(shù)培訓中的重要作用。將智能技術(shù)運用相關(guān)內容納入老年大學(xué)、社區老年學(xué)習點(diǎn)等的學(xué)習課程，并通過(guò)給予適當激勵、授予證書(shū)等方式調動(dòng)老年人學(xué)習運用智能技術(shù)的積極性。將認識風(fēng)險、預防受騙等知識列為老年大學(xué)的必修課程，幫助老年人掌握防騙的知識和技能，提升運用智能技術(shù)的信心。

（四）引導老年人正確認識網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù)。通過(guò)科普講座、大眾傳媒等老年人喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，引導老年人正確認識網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù)，將其作為豐富晚年生活、提升生活質(zhì)量的重要工具，消除對網(wǎng)絡(luò )信息和智能技術(shù)的恐懼和排斥心理。鼓勵老年人主動(dòng)學(xué)習網(wǎng)絡(luò )防騙的有關(guān)政策、法規和知識，切實(shí)增強風(fēng)險意識。

（五）加強智能技術(shù)運用和防騙知識的科普宣傳。編制老年人智能技術(shù)運用指南，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)明易懂的培訓教材，利用廣播、電視網(wǎng)絡(luò )等媒介進(jìn)行宣傳推廣，引導全社會(huì )增強幫助老年人運用智能技術(shù)的責任意識。鼓勵各地依托全國智慧健康養老示范基地開(kāi)展老年群體數字化生活場(chǎng)所體驗，設立老年人智能產(chǎn)品用品體驗區，并為老年人提供技術(shù)支持和科普服務(wù)。編制老年人防網(wǎng)絡(luò )詐騙指導手冊，以視頻、一圖讀懂等通俗易懂的形式在大眾媒體和老年人經(jīng)?；顒?dòng)的場(chǎng)所進(jìn)行廣泛宣傳，提高防騙知識技能的知曉度。以拍攝主題宣傳片、公益廣告等方式，加大對網(wǎng)絡(luò )詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光和宣傳力度，發(fā)揮典型案件的警示作用。

（六）提倡家庭成員幫助老年人運用智能技術(shù)。探索將幫助老年人運用智能技術(shù)納入其家庭成員照護培訓內容，引導家庭成員幫助老年人提升智能技術(shù)運用能力。積極宣傳引導，鼓勵家庭成員加強對老年人運用智能技術(shù)的輔導，幫助老年人甄別各類(lèi)不實(shí)信息。尊重老年人保持原有的生活方式，在銀行、醫院、購物、出行等必須運用智能技術(shù)的場(chǎng)所和生活場(chǎng)景，動(dòng)員家庭成員為老年人代辦相關(guān)業(yè)務(wù)。

（七）大力開(kāi)展智能產(chǎn)品社會(huì )募捐活動(dòng)。積極搭建慈善募捐平臺，廣泛動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、社會(huì )人士以及通訊公司等開(kāi)展慈善公益活動(dòng)，為城鄉貧困老年人捐贈智能產(chǎn)品，減免通訊服務(wù)資費，幫助貧困老年人解決無(wú)智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費用昂貴的問(wèn)題。

三、行動(dòng)安排

（一）行動(dòng)啟動(dòng)階段（2020年11月至2020年12月）。印發(fā)通知，在全國啟動(dòng)“智慧助老”行動(dòng)。建立行動(dòng)組織協(xié)調辦公室，組建行動(dòng)咨詢(xún)專(zhuān)家庫。組織召開(kāi)工作座談會(huì )，開(kāi)展專(zhuān)項調研。

（二）深入推進(jìn)階段（2021年1月至2022年6月）。各地圍繞行動(dòng)目標，完善相關(guān)制度和政策，制訂年度工作計劃，深入開(kāi)展教育培訓、志愿服務(wù)等主題活動(dòng)。全國老齡辦組織開(kāi)展針對行動(dòng)的調研評估，積極宣傳各地的好經(jīng)驗、好做法，在全社會(huì )營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）總結提升階段（2022年7月至2022年12月）。對“智慧助老”行動(dòng)進(jìn)行總結評估，將各地在行動(dòng)過(guò)程中形成的經(jīng)驗和做法在全國推廣，并適時(shí)上升為國家政策。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要高度重視，將開(kāi)展“智慧助老”行動(dòng)納入重要議事日程，制定工作方案，明確任務(wù)分工，抓好組織實(shí)施。充分發(fā)揮老齡委的議事協(xié)調作用，協(xié)調動(dòng)員各相關(guān)部門(mén)認真履行職責，確保行動(dòng)的各項任務(wù)措施落到實(shí)處。

（二）加強評估指導。各地要注重對“智慧助老”專(zhuān)項行動(dòng)的評估，建立健全評價(jià)機制，對于組織活動(dòng)踴躍、活動(dòng)效果顯著(zhù)的地方、部門(mén)和單位予以通報表?yè)P，對于敷衍塞責、搞形式主義的予以通報批評。全國老齡辦將結合輿情監測情況，對嚴重侵害老年人合法權益的事件進(jìn)行通報和督促整改。各地要結合實(shí)際，針對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)內容開(kāi)展實(shí)地調研，加強協(xié)調配合和督促指導，切實(shí)保障“智慧助老”行動(dòng)的實(shí)際效果。

（三）加強宣傳倡導。各地要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )及新媒體平臺，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，大力宣傳“智慧助老”的具體措施和典型事跡，在全社會(huì )營(yíng)造全民行動(dòng)、“智慧助老”的濃厚氛圍。

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全國老齡工作委員會(huì )辦公室

2020年11月30日