1月5日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、增進(jìn)老年人福祉的政策舉措。會(huì )議強調，要持續完善相關(guān)政策措施，重點(diǎn)解決好老年人居家養老、就醫用藥、康養照護等急難愁盼問(wèn)題，讓老年人安享幸福晚年。1月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》。本刊分別從“醫、食、住、行、文娛、購物、老年用品、財務(wù)管理”方面進(jìn)行梳理詳解，方便您閱讀掌握。

醫

●加強綜合醫院、中醫醫院老年醫學(xué)科建設，提高老年病防治水平，推動(dòng)老年健康領(lǐng)域科研成果轉化。

●加快建設康復醫院、護理院（中心、站）、安寧療護機構，加強基層醫療衛生機構康復護理、健康管理等能力建設，鼓勵拓展醫養結合服務(wù)，推動(dòng)建設老年友善醫療機構。

●鼓勵醫療機構通過(guò)日間康復、家庭病床、上門(mén)巡診等方式將康復服務(wù)延伸至社區和家庭，支持開(kāi)展老年康復評定、康復指導、康復隨訪(fǎng)等服務(wù)，擴大家庭醫生簽約服務(wù)覆蓋面。

●擴大中醫藥在養生保健領(lǐng)域的應用，發(fā)展老年病、慢性病防治等中醫藥服務(wù)，推動(dòng)研發(fā)中醫康復器具。

●推動(dòng)助聽(tīng)器、矯形器、拐杖、假肢等傳統功能代償類(lèi)康復輔助器具升級，發(fā)展智能輪椅、移位機、康復護理床等生活照護產(chǎn)品。

●擴大認知障礙評估訓練、失禁康復訓練、用藥和護理提醒、睡眠障礙干預等設備產(chǎn)品供給。

●深化皮膚衰老機理、人體老化模型、人體毛發(fā)健康等研究，加強基因技術(shù)、再生醫學(xué)、激光射頻等在抗衰老領(lǐng)域的研發(fā)應用。

●推動(dòng)基因檢測、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開(kāi)發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。

食

●引導餐飲企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、公益慈善組織發(fā)展老年助餐，推動(dòng)養老機構面向社會(huì )開(kāi)展老年助餐服務(wù)。

●引導外賣(mài)平臺、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體參與老年助餐配送。

●完善多元籌資機制，允許有條件的地方給予老年助餐服務(wù)機構一定的運營(yíng)補助或綜合性獎勵補助。

●支持各地結合經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，按規定對享受助餐服務(wù)的老年人給予補貼或發(fā)放老年助餐消費券。

●鼓勵研發(fā)適合老年人咀嚼吞咽和營(yíng)養要求的保健食品、特殊醫學(xué)用配方食品。

住

●鼓勵養老機構、家政企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展居家養老上門(mén)服務(wù)。

●支持社區助浴點(diǎn)、流動(dòng)助浴車(chē)、入戶(hù)助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展。

●培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)助老陪護機構，支持與養老機構共享資源，拓展陪護場(chǎng)景。

●鼓勵零售服務(wù)商、社會(huì )工作服務(wù)機構等拓展助老服務(wù)功能，提供生活用品代購、家政預約、代收代繳、掛號取藥等服務(wù)。

●引導地方對養老機構普通型床位和護理型床位實(shí)行差異化補助。加大養老機構建設和改造力度，提升失能老年人照護服務(wù)能力，適當增設認知障礙老年人照護專(zhuān)區。

●推動(dòng)醫療衛生機構與養老機構毗鄰建設、資源共享。

●建立居家、社區、機構養老之間的服務(wù)轉介銜接機制。

●充分利用農村特困人員供養服務(wù)設施（敬老院）等，采用委托經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)展養老服務(wù)。支持當地養老機構、餐飲場(chǎng)所等增加助餐功能。探索建立養老志愿服務(wù)激勵與評價(jià)機制，開(kāi)展農村互助式養老。探索采取“公司（社會(huì )組織）+農戶(hù)+合作社”經(jīng)營(yíng)模式積極發(fā)展鄉村旅居式養老服務(wù)等農村特色養老產(chǎn)業(yè)。

行

●推進(jìn)公共空間、消費場(chǎng)所等無(wú)障礙建設，納入城市體檢指標體系，定期開(kāi)展國土空間規劃實(shí)施評估。

●開(kāi)展居家適老化改造，鼓勵老舊小區加裝電梯、家庭配備智能安全監護設備。

●引導車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)符合國家技術(shù)標準、適應老年人無(wú)障礙出行需求的車(chē)型。

●完善老少同樂(lè )、家庭友好的酒店、民宿等服務(wù)設施，鼓勵開(kāi)發(fā)家庭同游旅游產(chǎn)品。

●推出一批老年旅游發(fā)展典型案例，拓展推廣懷舊游、青春游等主題產(chǎn)品。

●完善相關(guān)規定便利老年人出游。

●組建覆蓋全國的旅居養老產(chǎn)業(yè)合作平臺，培育旅居養老目的地，開(kāi)展旅居養老推介活動(dòng)。

文娛

●建設國家老年大學(xué)，推動(dòng)面向社會(huì )開(kāi)放辦學(xué)。

●依托國家老年大學(xué)搭建全國老年教育公共服務(wù)平臺，建立老年教育資源庫和師資庫。

●治理電視操作復雜問(wèn)題，方便老年人看電視。

●鼓勵編輯出版適合老年人的大字本圖書(shū)。

●發(fā)展面向老年人的文學(xué)、廣播、影視、音樂(lè )、短視頻等內容行業(yè)，支持老年文化團體和演出隊伍交流展示。

●組織開(kāi)展各類(lèi)適合老年人的體育賽事活動(dòng)。

●加強球類(lèi)、棋牌等活動(dòng)場(chǎng)地建設，支持體育場(chǎng)所錯峰使用。

購物

●聚焦一刻鐘社區生活圈，建設改造一批社區便民消費服務(wù)中心等設施，引導老年日用產(chǎn)品實(shí)體店合理布局，鼓勵商場(chǎng)、超市等開(kāi)設老年專(zhuān)區或便捷窗口。

●推進(jìn)完整社區建設，發(fā)展社區嵌入式服務(wù)設施，推動(dòng)物流配送、智能快遞柜、蔬菜直通車(chē)等進(jìn)社區。

●結合春節、重陽(yáng)節等傳統節日以及“敬老月”等活動(dòng)，引導電商平臺、大型商超舉辦主題購物節，設計老年版專(zhuān)用界面，支持設立銀發(fā)消費專(zhuān)區，鼓勵子女線(xiàn)上下單、老人線(xiàn)下體驗服務(wù)，培育一批特色活動(dòng)品牌。

●打造一批讓老年人放心消費、便利購物的線(xiàn)上平臺和線(xiàn)下商超。

老年用品

●加強服裝面料、款式結構、輔助裝置等適老化研發(fā)設計，開(kāi)發(fā)功能性老年服飾、鞋帽產(chǎn)品。

●實(shí)施推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)應用適老化日用產(chǎn)品和老年休閑陪護產(chǎn)品。

●完善老年用品產(chǎn)品推廣目錄，適時(shí)進(jìn)行評估并動(dòng)態(tài)調整。

●完善智慧健康養老產(chǎn)品及服務(wù)推廣目錄，推進(jìn)新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設備、服務(wù)機器人等智能設備在居家、社區、機構等養老場(chǎng)景集成應用，發(fā)展健康管理類(lèi)、養老監護類(lèi)、心理慰藉類(lèi)智能產(chǎn)品，推廣應用智能護理機器人、家庭服務(wù)機器人、智能防走失終端等智能設備。

●鼓勵利用虛擬現實(shí)等技術(shù)，開(kāi)展老年用品和服務(wù)展示體驗。

●開(kāi)展數字適老化能力提升工程，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應用改造，保留涉及老年人的高頻事項線(xiàn)下服務(wù)。

財務(wù)管理

●支持金融機構依法合規發(fā)展養老金融業(yè)務(wù)，提供養老財務(wù)規劃、資金管理等服務(wù)。

●豐富個(gè)人養老金產(chǎn)品，推進(jìn)專(zhuān)屬商業(yè)養老保險發(fā)展。

●積極發(fā)展商業(yè)醫療保險和商業(yè)長(cháng)期護理保險，開(kāi)展人壽保險與長(cháng)期護理保險責任轉換業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，加強養老金融產(chǎn)品研發(fā)與健康、養老照護等服務(wù)銜接。

●發(fā)展老年旅游保險業(yè)務(wù)，鼓勵擴大旅游保險覆蓋面。

●廣泛開(kāi)展老年人識騙防騙宣傳教育活動(dòng)，依法嚴厲打擊以投資“養老項目”、銷(xiāo)售“養老產(chǎn)品”、宣稱(chēng)“以房養老”、代辦“養老保險”、開(kāi)展“養老幫扶”等名目侵害老年人合法權益的各類(lèi)詐騙犯罪。

來(lái)源：中國政府網(wǎng)